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住建部日前下發(fā)《關于做好取消城市園林綠化企業(yè)資質核準行政許可事項相關工作的通知（建辦城［2017］27號）》（以下簡稱《通知》）。
《通知》明確，各級住建（園林綠化）主管部門不再受理城市園林綠化企業(yè)資質核準的相關申請；不得以任何方式，強制要求將城市園林綠化企業(yè)資質或市政公用工程施工總承包等資質作為承包園林綠化工程施工業(yè)務的條件。有業(yè)內人士認為，這一政策將為園林綠化市場帶來利好。
記者了解到，近年來，隨著城鎮(zhèn)化建設的發(fā)展和園林工程生態(tài)化需求的增加，園林綠化行業(yè)市場空間廣闊。此外，隨著建設“美麗中國”的目標提出，其評價指標體系對建成區(qū)綠化覆蓋率提出了要求，這將進一步拓展這一市場空間。
作為“永遠的朝陽產業(yè)”，園林綠化行業(yè)綠色環(huán)保和生態(tài)的概念已經獲得到越來越多的認同，園林綠化行業(yè)已經進入加速發(fā)展時期。目前我國城市園林綠化企業(yè)一級資質的企業(yè)也主要集中在浙江、廣東、江蘇、北京等經濟發(fā)達地區(qū)。
但業(yè)內人士表示，企業(yè)資質問題始終影響到行業(yè)的競爭格局，難以實現企業(yè)公平競爭。由此，國家層面的簡政放權，激活企業(yè)這一市場主體的活力就格外重要。
根據《通知》，各地要按照國務院推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革的要求，創(chuàng)新城市園林綠化市場管理方式，探索建立健全園林綠化企業(yè)信用評價、守信激勵、失信懲戒等信用管理制度，維護市場公平競爭秩序。
此外，隨著流域治理、海綿城市對景觀環(huán)境的需求集中釋放，傳統(tǒng)的園林企業(yè)的內涵也有了變化，轉型環(huán)保已經成為一部分園林企業(yè)的選擇。業(yè)內人士表示，在規(guī)劃的頂層設計、技術和項目帶來的環(huán)境整體價值提升成為企業(yè)核心競爭力。
“這也造成單純的園林綠化資質在行業(yè)內的作用受到質疑，同時也未必能讓企業(yè)因手捧資質而一勞永逸，由此，消除行業(yè)的行政限制，發(fā)揮市場這只‘看不見的手’的作用，反而能讓市場找到真正的服務提供者。”業(yè)內人士說。
來源：中國環(huán)境報
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