黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視和積極推動下,我國森林城市建設(shè)進(jìn)入新的發(fā)展階段。5年來,全國共授予77個城市“國家森林城市”稱號,國家森林城市總數(shù)達(dá)118個。
2016年1月26日,習(xí)近平總書記在主持召開中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第12次會議時強(qiáng)調(diào),要著力開展森林城市建設(shè),搞好城市內(nèi)綠化,使城市適宜綠化的地方都綠起來。搞好城市周邊綠化,充分利用不適宜耕作的土地開展綠化造林。搞好城市群綠化,擴(kuò)大城市之間的生態(tài)空間。《中共中央 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》提出,建設(shè)森林城市,進(jìn)一步提高城市人均公園綠地面積和城市建成區(qū)綠地率,改變城市建設(shè)中過分追求高強(qiáng)度開發(fā)、高密度建設(shè)、大面積硬化的狀況,讓城市更自然、更生態(tài)、更有特色。《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》提出,加快城鄉(xiāng)綠道、郊野公園等城鄉(xiāng)生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展森林城市,建設(shè)森林小鎮(zhèn)。打造生態(tài)體驗精品線路,拓展綠色宜人的生態(tài)空間。國務(wù)院將國家森林城市稱號批準(zhǔn)列入政府內(nèi)部審批事項目錄,將森林城市工程列入“十三五”165項重大工程項目之中。
5年來,國家林業(yè)局按照中央的決策部署,積極推進(jìn)森林城市建設(shè)。出臺了《關(guān)于著力開展森林城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》,編制了《全國森林城市發(fā)展規(guī)劃(2017-2020年)》,頒布了《國家森林城市評價指標(biāo)》林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定了《國家森林城市稱號批準(zhǔn)管理辦法》《國家森林城市建設(shè)總體規(guī)劃導(dǎo)則》等規(guī)范性文件。在扎實推進(jìn)國家森林城市創(chuàng)建的同時,全力推進(jìn)省級森林城市創(chuàng)建,并鼓勵市縣同創(chuàng),促進(jìn)森林城市建設(shè)向基層延伸。目前,全國開展省級森林城市創(chuàng)建活動的省份已達(dá)26個,比十八大以前增長了1倍以上。
5年來,參與國家森林城市創(chuàng)建活動的城市,在活動期間每個城市年均新增造林面積20萬畝以上,約占市域面積的1個百分點,大大高于全國同期森林增長的平均水平。通過建設(shè)郊野公園和綠色鄉(xiāng)村,綠化水系和道路等措施,改善了城鄉(xiāng)人居環(huán)境,增加了居民對綠色健康生活的獲得感。5年來,獲得國家森林城市稱號的城市城區(qū)人均公園綠地面積達(dá)12-15平方米,實現(xiàn)出門500米能見綠、游憩在林下、休閑進(jìn)森林的目標(biāo)。通過開展宣傳教育,普及生態(tài)知識,形成了植綠護(hù)綠愛綠的社會新風(fēng)尚。通過森林城市建設(shè),許多資源型和工業(yè)型城市不僅城市面貌煥然一新,更培植了一批以森林為依托的綠色產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)了城市的生態(tài)承載力和發(fā)展競爭力。森林城市建設(shè)與義務(wù)植樹等社會造林綠化活動相呼應(yīng),社會資本大量涌入。5年來,獲得國家森林城市稱號的城市,建設(shè)資金總額達(dá)4500多億元,其中一半以上來自于社會。
據(jù)悉,《關(guān)于著力開展森林城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》提出,到2020年,全國初步建成京津冀、長三角、珠三角、長株潭、中原、關(guān)中-天水6個國家級森林城市群,200個國家森林城市,1000個示范森林村鎮(zhèn)。《林業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》已將建設(shè)六大國家級森林城市群作為森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程的重要內(nèi)容列入其中。未來,我國森林城市建設(shè)步伐將持續(xù)加快。
來源:中國綠色時報